黨的二十屆三中全會提出，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。作為一種先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，是新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，也是習近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動減污、降碳、擴綠、增長協(xié)同增效，努力繪就美麗河南新圖景。

　　推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，進一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重塑力。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進生產(chǎn)力，通過各類型產(chǎn)業(yè)的功能、結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式變革來形成新的生產(chǎn)力源泉，從而更好地推動生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢，更好滿足新時代城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活需要。長期以來，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高能耗、高排放的重化工業(yè)占比較高，農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后是河南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要特征。加快形成綠色發(fā)展方式的關(guān)鍵在于從源頭上推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提質(zhì)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，聚焦高端化、智能化、綠色化，率先在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)延鏈補鏈強鏈，前瞻布局氫能與儲能、量子信息等領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)，著力打造鄭汴洛濮氫走廊和中原量子谷。優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，順應(yīng)新國潮、新消費、新智造發(fā)展新趨勢，推動現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，增強健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)“高品質(zhì)、多元化”供給。在能源結(jié)構(gòu)方面，與全國相比河南省煤炭消費占比高于全國10個百分點左右，推進煤炭集約高效利用，逐步削減煤炭在全省能源消費結(jié)構(gòu)中的主導地位是重中之重。加快建設(shè)綠色低碳能源體系，圍繞“雙碳”目標，開展煤炭消費減量替代，大力發(fā)展新能源和可再生能源，逐步實現(xiàn)能源利用“脫黑向綠”“脫煤向新”。在用地結(jié)構(gòu)方面，加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟試點示范，實現(xiàn)土地集約利用、能量梯級利用、資源綜合利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。

　　建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園，進一步提升城市功能躍遷的支撐力。從整體來看，我省人口總量大、人均占有資源少，人均森林面積僅為全國的五分之一，濕地面積僅占國土面積的6.6%。特別是城鎮(zhèn)化率達到58.08%，仍然低于全國8.08個百分點，將來會有更多的人口進入城市生活，將直接對城市生態(tài)和城市韌性提出更高要求，這也是未來綠色生產(chǎn)力賦能城市高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。提升城市生態(tài)功能，就是要將發(fā)展綠色生產(chǎn)力融入城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個方面，統(tǒng)籌人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，堅持主體功能區(qū)戰(zhàn)略，按照山水林田湖草沙生命共同體的要求，統(tǒng)籌推進自然保護地建設(shè)，加快構(gòu)建“一帶三屏三廊多點”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)屏障。要樹立“精明增長”“緊湊城市”“韌性城市”理念，持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展國土綠化和森林河南建設(shè)，加快推動實現(xiàn)城市森林公園、濕地公園、郊野公園省轄市全覆蓋，讓城市再現(xiàn)綠水青山。以解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源、土壤、地下水等污染問題為導向，著力提升村容村貌，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，把好山好水好風光留在鄉(xiāng)村。

　　有效防范和化解生態(tài)安全風險，進一步提升國家生態(tài)安全的防護力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅意味著科技水平的整體提升，更為構(gòu)建全省生態(tài)安全格局注入強大動力。一方面，加快構(gòu)建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系。我省黃河流域面臨著中原城市群發(fā)育程度低，資源型產(chǎn)業(yè)、能源重化工產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)比重大、新舊動能轉(zhuǎn)換難度大等不可回避的現(xiàn)實問題，同時還承擔著保障國家糧食安全、能源安全和生態(tài)安全的重要使命。加快構(gòu)建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系，建立以提高水資源利用效率為紐帶的能源安全和糧食安全框架，進而探索走出一條具有河南特色的保障“水—能源—糧食”紐帶系統(tǒng)安全的協(xié)同路徑和資源利用最優(yōu)模式。另一方面，建立自然災(zāi)害監(jiān)測體系。在氣候變化影響下，全省洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪等自然災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢。因此要加快建立災(zāi)前預(yù)報、災(zāi)中保護、災(zāi)后恢復(fù)的自然災(zāi)害預(yù)警和防護系統(tǒng)，重視國土開發(fā)中自然災(zāi)害風險評價，加強城市生命線系統(tǒng)設(shè)施和應(yīng)急體系建設(shè)，建立城市生命運行監(jiān)控系統(tǒng)，增強城市災(zāi)害抵御能力。另外，也要進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素報酬遞增、低成本復(fù)用等特點，以其敏銳的感知性大力提升生態(tài)風險研判和預(yù)測預(yù)警能力，最大限度降低災(zāi)害帶來的影響。

　　積極培育生態(tài)價值觀念，進一步提升綠色生活自覺的牽引力。綠色生活方式的內(nèi)涵豐富，綠色生活自覺的興起帶來了對綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色服務(wù)的巨大需求。這種需求反過來牽引綠色生產(chǎn)力的迭代升級和創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入源源不斷的綠色動力。因此，發(fā)展綠色生產(chǎn)力，建設(shè)美麗河南，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)價值觀和生態(tài)審美觀，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。一要加強學習宣傳習近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)文化融入社會主義核心價值體系，把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容并納入國民教育體系，將生態(tài)文明理念融入社會公德、職業(yè)道德、家庭美德中去，不斷深化習近平生態(tài)文明思想的大眾化傳播。二要推動觀念、理念的變革，把培育和弘揚生態(tài)價值觀作為生態(tài)安全建設(shè)的重要內(nèi)容，通過生態(tài)文化體系建設(shè)，凝聚保障生態(tài)安全、加快建設(shè)綠色家園的共識。三要完善生態(tài)文明示范創(chuàng)建機制，在全省開展多層次的生態(tài)文明建設(shè)試點示范創(chuàng)建，激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，讓綠色低碳生活方式成為良好社會風尚。四要培育綠色消費場景，緊緊抓住國家推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的有利契機，通過稅收減免和財政補貼等措施，加快培育新能源汽車、綠色智能家電、新型儲能、綜合能源服務(wù)等綠色消費場景，形成綠色低碳的生活方式和消費模式。

責任編輯：王怡瀟