2020年12月，福建省委原常委、省人民政府原副省長張志南被提起公訴。據(jù)檢察機關(guān)起訴指控：被告人張志南非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，濫用職權(quán)致使財政資金遭受重大損失，依法應(yīng)當以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。張志南于4月落馬，是2020年首個由中央紀委國家監(jiān)委通報接受審查調(diào)查的“老虎”。

　　“把‘嚴’的主基調(diào)長期堅持下去。”2020年，中央紀委國家監(jiān)委持續(xù)高頻率“打虎”。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站（以下簡稱中紀委網(wǎng)站）全年共發(fā)布30余條查處中管干部的消息，查處范圍涉及中央部委，地方黨委、人大、政府、政協(xié)，國企等。

　　“嚴”字當頭 十余名中管干部任上落馬

（根據(jù)公開報道統(tǒng)計，數(shù)據(jù)截至2020年12月31日）

　　堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍是2020年反腐敗工作的重點要求。2020年4月12日，中紀委網(wǎng)站發(fā)布張志南接受審查調(diào)查的消息，此后除12月外，每個月均有中管干部落馬（詳細數(shù)據(jù)見上表），其中4月、7月、8月和10月被調(diào)查人數(shù)最多，均為3人。中紀委網(wǎng)站“執(zhí)紀審查”欄目2020年共發(fā)布了18名中管干部被查的消息，相較于2019年全年20名“老虎”落馬“戰(zhàn)績”，2020年中央“打虎”仍保持高壓震懾態(tài)勢。

　　上述18名干部中，有3人在部委擔任重要職務(wù)，13人為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還有2人是央企領(lǐng)導(dǎo)人員。

（以公開報道時間先后為序，數(shù)據(jù)截至2021年1月14日）

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年被查的中管干部中，有13人為在任上落馬，其中包括上海、福建、重慶、青海、新疆5省區(qū)市政府現(xiàn)任副職。此外，還有多個重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部，如：孫力軍、李金早、劉寶華等（具體名單詳見上表）。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負著把方向、謀全局、抓大事的重任，是“關(guān)鍵少數(shù)”。十九屆中央紀委四次全會強調(diào)，要重點完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，推動上級一把手抓好下級一把手，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

　　上述“老虎”的落馬對所有擔任重點領(lǐng)域、重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出警示。

　　重點打擊 精準懲治落馬“老虎”

（根據(jù)公開報道統(tǒng)計，數(shù)據(jù)截至2020年12月31日）

　　2020年，中紀委網(wǎng)站“黨紀政務(wù)處分”欄目共發(fā)布14條中管干部被處分的消息（詳細數(shù)據(jù)見上表），6人被開除黨籍，8人被“雙開”。其中，張和從被查到處分通報公布歷時最短，為3個月。陜西省政府原黨組成員、副省長陳國強2020年1月直接公布處分決定，此前未有被查通報。

　　2020年初，十九屆中央紀委四次全會公報明確提出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處。

　　此外，十九屆中央紀委四次全會工作報告指出，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)；嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題，督促嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。

　　上述要求在落馬中管干部的處分通報中均有體現(xiàn)。如陳國強和河北省政府原黨組成員、副省長李謙“甘于被‘圍獵’”；全國人大原內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、陜西省委原書記趙正永“嚴重污染破壞了陜西的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境”；中信銀行股份有限公司原黨委副書記、行長孫德順“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，為本人及親友攫取巨額利益”；原中國華電集團公司黨組副書記、總經(jīng)理云公民“將手中掌握的國有資源當成發(fā)家致富的‘搖錢樹’”等。

　　此外，2020年中管干部的處分通報中也出現(xiàn)了一些與干部職務(wù)密切相關(guān)的詳細表述，如安徽省高級人民法院原黨組書記、院長張堅“違規(guī)幫助涉黑涉惡罪犯減刑假釋、再審改判”；孫德順“限制、壓降制造業(yè)貸款”；黑龍江省哈爾濱市政協(xié)原黨組書記、主席姜國文“在監(jiān)督執(zhí)紀過程中失責棄守”等，進一步體現(xiàn)了新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀工作與時并進，更加細化、更加精準的趨勢。

　　高壓震懾 能源、政法系統(tǒng)兩名“老虎”投案

　　從2018年艾文禮、王鐵投案自首，到2019年秦光榮、劉士余主動投案，主動投案正從“現(xiàn)象”變?yōu)椤俺B(tài)”。2020年，再有兩名“老虎”主動投案。

　　2020年9月和10月，時任青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委書記文國棟和時任江蘇省委常委、政法委書記王立科相繼投案。

　　據(jù)了解，文國棟于2020年7月履新青海省副省長。8月，青海省成立調(diào)查組對木里礦區(qū)非法采煤問題進行調(diào)查，多名柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)干部被免職，并接受調(diào)查。9月，文國棟主動投案。

　　王立科主動投案時，全國政法隊伍教育整頓試點工作正在持續(xù)推進——2020年7月至11月，中央政法委對黑龍江、江蘇、河南、四川、陜西的5個市本級和4個縣（市、區(qū)）的有關(guān)政法單位以及2所監(jiān)獄開展全國政法隊伍教育整頓試點工作。

　　中管干部主動投案的背后，一方面是中央紀委始終堅持反腐敗高壓態(tài)勢，對違紀違法者形成的強大震懾力。另一方面中央對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理的政策感召，也給予了主動投案者“拉一把”的關(guān)懷和“臨門一腳”的勇氣。

責任編輯：何珊