“民惟邦本，本固邦寧。”平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的職責(zé)任務(wù)。

　　2018年以來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)的決策部署，以最廣大人民利益為根本坐標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，構(gòu)建全民共建共治共享的社會(huì)治理格局，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2018年，全省公眾安全感、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度指數(shù)分別達(dá)到93.73%和93.09%，分別比上年提高0.22個(gè)、2.53個(gè)百分點(diǎn)，平安河南建設(shè)的步伐穩(wěn)健鏗鏘。

　　嚴(yán)字當(dāng)頭依法懲治違法犯罪

　　2018年8月27日，洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)狄治民等19名被告犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪一案進(jìn)行宣判，主犯狄治民和其他18名被告人分別被判處22年至6個(gè)月不等的有期徒刑。

　　群眾看平安，首先看治安。更有效地打擊犯罪，提高群眾安全感，是深化平安河南建設(shè)的重點(diǎn)。

　　黑惡勢(shì)力、電信詐騙等違法犯罪，不僅影響社會(huì)大局穩(wěn)定，而且嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，全省政法機(jī)關(guān)各司其職，齊抓共管，依法懲治不法分子，提振群眾信心。公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展以“打黑惡、緝槍爆、打盜詐”為重點(diǎn)的雷霆行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊刑事犯罪工作；檢察機(jī)關(guān)依法穩(wěn)妥處理集資詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，起訴6987人，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪；全省法院始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，2018年審結(jié)暴力犯罪案件2780件，重刑適用率42.6%。

　　全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，2018年刑事案件總量比上年下降8%，群體性事件數(shù)量比上年下降36.8%。河南，成為全國(guó)最平安的省份之一。

　　源頭治理多元化解矛盾糾紛

　　“遠(yuǎn)親不如近鄰，數(shù)十年的鄰里感情好比這手里的碗，一旦打破就很難恢復(fù)如初，一定要珍惜呀！”2018年11月14日，在調(diào)解一場(chǎng)因拆遷賠償款引發(fā)的鄰里糾紛時(shí)，許昌市建安區(qū)司法局尚集司法所所長(zhǎng)李艷芳一番苦口婆心，最終讓雙方當(dāng)事人握手言和。

　　治政之要在于安民。只有加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安河南，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，滿足一億河南人民的新期待。全省政法機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查化解作為一項(xiàng)源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工作，傳承發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓，依靠群眾就地化解矛盾，構(gòu)建多元矛盾糾紛解決機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。

　　全省各地建立了由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法機(jī)關(guān)、行政部門(mén)、工青婦等群團(tuán)組織及人大代表、政協(xié)委員等多方參與的工作格局，目前已建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查化解平臺(tái)5.23萬(wàn)個(gè)，6.23萬(wàn)名專(zhuān)職人民調(diào)解員和14.35萬(wàn)名兼職人民調(diào)解員活躍在群眾當(dāng)中。省、市、縣三級(jí)在容易引起社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。

　　在抓好源頭施治、多元調(diào)處的同時(shí)，我省還在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、交通事故、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域，推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。目前，全省已建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織873個(gè)，人民調(diào)解組織5.5萬(wàn)個(gè)，矛盾糾紛化解率達(dá)95.8%。

　　科技引領(lǐng)構(gòu)建立體化治理體系

　　2018年3月8日，在河北省邯鄲市和我省安陽(yáng)、濮陽(yáng)等地實(shí)施盜竊20余起的犯罪嫌疑人劉某在范縣落網(wǎng)。范縣公安局利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，很快鎖定了劉某的活動(dòng)軌跡，當(dāng)他再次準(zhǔn)備作案時(shí)，早有準(zhǔn)備的民警將其當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要利用好互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升社會(huì)治理的智能化水平。

　　2018年，我省開(kāi)展“公共安全視頻大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用年”活動(dòng)，繼續(xù)抓好“雪亮工程”建設(shè)，加快重要部位、復(fù)雜場(chǎng)所和農(nóng)村薄弱地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。科技力量在交通、城管、消防、環(huán)保、食藥等領(lǐng)域的平安建設(shè)中，尤其是在案件偵破、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了強(qiáng)大作用。

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。全省各地各部門(mén)以平安建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)綜治工作保障措施，進(jìn)一步完善了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。同時(shí)，深化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心建設(shè)。目前，全省99.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、98.1%的村（社區(qū)）綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，夯實(shí)了平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)。

　　只有讓群眾成為最大受益者、最廣參與者、最終評(píng)判者，才能為加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供源源不斷的智慧和動(dòng)力支持。全省各地積極發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，引導(dǎo)社區(qū)成立巡防隊(duì)，動(dòng)員黨員、群眾代表等參與。群防群治成為我省治安防控體系的強(qiáng)大支撐。目前，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均建立了專(zhuān)群結(jié)合的治安巡防隊(duì)伍，為平安建設(shè)贏得了最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。（記者 周青莎）

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