“沙潁河兩岸變化真是太大了，以前雜草叢生、垃圾遍地，而今映入眼簾的是碧水綠樹、亭臺(tái)軒榭，人在景中走，如在畫中游。”10月19日，在外地工作的萬(wàn)越龍和鄭家豪回到周口，感嘆家鄉(xiāng)的變化。百城建設(shè)提質(zhì)工程讓沙潁河風(fēng)景區(qū)成為周口的一張亮麗名片。全省百城建設(shè)提質(zhì)工程交出的階段性“成績(jī)單”表明：各地把實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，城市配套和公共服務(wù)不斷完善，城市品質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量不斷提升，民生保障不斷強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，城市的文明形象也日益彰顯，激發(fā)了城市發(fā)展的澎湃活力。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目支撐發(fā)展

城市發(fā)展，規(guī)劃先行。如今，許昌市編制完成城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，完成老城區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃，審批通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃25項(xiàng)、重要區(qū)域（地段）專項(xiàng)規(guī)劃60項(xiàng)；焦作市城市總體規(guī)劃

已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，編制完成專項(xiàng)規(guī)劃119項(xiàng)、城市設(shè)計(jì)30余項(xiàng)，專項(xiàng)規(guī)劃獲批57項(xiàng)；漯河市編制完成各類規(guī)劃48項(xiàng)，并在全省率先完成了百城建設(shè)提質(zhì)工程暨城市“雙修”總體規(guī)劃編制工作……截至9月底，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的79個(gè)市縣已全部完成總體規(guī)劃編制工作，完成專項(xiàng)規(guī)劃編制1605項(xiàng)，完成專項(xiàng)規(guī)劃審批683項(xiàng)。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，我省各地以城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合一體發(fā)展，有效激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。一組數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)：各地在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方面力度不斷加大，截至9月底，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的79個(gè)市縣新建、續(xù)建各類項(xiàng)目7749個(gè)、完成投資3810億元，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。

承載能力增強(qiáng)民生服務(wù)完善

全省各地大力推進(jìn)海綿城市、綜合管廊、交通設(shè)施、生態(tài)園林、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市綜合承載能力明顯增強(qiáng)。記者在采訪中了解到，商丘市統(tǒng)籌實(shí)施市政水利建設(shè)等工程，將海綿城市建設(shè)理念融入其中，在今年夏天的暴雨災(zāi)害中，城市積水快速下排，城市管理秩序迅速恢復(fù)。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題狠抓城市“四治（治亂、治臟、治污、治堵）”，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升，城市公共服務(wù)功能得到明顯改善。截至9月底，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣共排查出黑臭水體59處，基本完成整治36處。在廣大農(nóng)村，生活垃圾治理工作扎實(shí)推進(jìn)，63個(gè)縣（市、區(qū)）村莊保潔隊(duì)伍基本健全、環(huán)衛(wèi)設(shè)施日趨完善，78%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。同時(shí)，全省新建、改造供熱管網(wǎng)289.42公里、熱力站281座，新增供熱面積2839萬(wàn)平方米，改造城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁6940座、竣工3832座，有效解決了老舊城區(qū)入廁難、雨污排放不暢、環(huán)境衛(wèi)生較差等問(wèn)題，提升了群眾的獲得感、幸福感。

保障能力強(qiáng)化城市文明提升

百城建設(shè)提質(zhì)，錢從哪里來(lái)是關(guān)鍵。今年1至8月份，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等9家金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目放款1167億元；納入省財(cái)政PPP項(xiàng)目庫(kù)的百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目788個(gè)、總投資11021億元，其中已落地284個(gè)、總投資4585億元。

百城建設(shè)提質(zhì)，土地怎么辦是重點(diǎn)。截至9月底，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的79個(gè)市縣共獲批建設(shè)用地24.49萬(wàn)畝，土地出讓收入2313億元。以郟縣為例，該縣完成拆舊復(fù)墾1.5萬(wàn)畝，為百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目配置建設(shè)用地指標(biāo)4156畝、儲(chǔ)備發(fā)展用地4753畝，實(shí)現(xiàn)土地指標(biāo)收益1.8億元。

隨著一大批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、污染治理、棚戶改造等項(xiàng)目的建成，我省城市面貌明顯改觀，臟亂差現(xiàn)象大幅減少，市民文明素質(zhì)大幅提升，城市文明蔚然成風(fēng)。自去年以來(lái)，全省新增全國(guó)文明城市6個(gè)；22個(gè)市縣被確定為全國(guó)文明城市提名城市，數(shù)量居全國(guó)第一。（記者 譚勇）

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