邊督邊改 立行立改
推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展

中央掃黑除惡第6督導組與河南省委第一次邊督邊改對接會召開后，我省認真貫徹落實中央督導組工作要求，精心部署，周密安排，采取有力措施，加大工作力度，真正做到邊督邊改、立行立改，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

迅速行動認真部署加大線索摸排核查力度

我省對貫徹落實第一次邊督邊改對接會精神高度重視，召開省委常委會會議、省政府常務會議研究部署，要求全省各級各部門全面落實中央督導組的工作要求，采取有力措施，加大工作力度，堅持邊督邊改，以督促改。

省掃黑除惡專項斗爭領導小組要求各地各部門進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個堅決維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，統一到中央督導工作的部署要求上來。省掃黑辦制定了整改方案，第一時間對中央督導組反饋意見進行任務分解，歸納梳理6大類22項整改任務，對每項整改任務明確責任單位和整改時限，堅持從嚴從高，迅速全面整改，確保整改取得實效。各地各部門迅速行動，認真梳理掃黑除惡專項斗爭中存在的問題和薄弱環節，積極謀劃出臺新舉措，全力推動掃黑除惡專項斗爭能力水平穩步提升。

組織開展層層談話活動。進一步提高各級尤其是縣鄉兩級黨委政府和有關部門領導干部對掃黑除惡專項斗爭重大意義的認識，壓實主體責任，確保壓力傳導到基層，目前談話工作正在組織實施。

出臺一系列制度機制。省掃黑辦起草了《關于加強依法處置黑惡勢力犯罪案件涉案財產的意見》，省紀委監察委起草了《紀檢監察機關與公檢法機關深挖徹查黑惡勢力“保護傘”問題線索協調聯動機制》，省公安廳起草了《關于進一步做好涉黑涉惡違法犯罪線索摸排核查工作的通知》，省政法部門聯合起草了《認定黑惡犯罪證據指引》，近日將印發各地各單位落實。

拓寬渠道，加大線索摸排核查力度。省公安廳成立6個線索核查指導組，下沉分包省轄市捆綁作業，對中央督導組交辦的兩批線索進行核查。據初步統計，目前，全省涉黑涉惡線索核查率已由中央督導組進駐前的40.09%提高到了54%以上。

依法嚴懲深挖徹查既打黑惡犯罪又打“保護傘”

據統計，9月4日至10日，全省公安機關新偵破惡勢力犯罪集團（團伙）6個、抓獲黑惡犯罪嫌疑人77人，破獲刑事案件29起，查封、凍結、扣押涉案資產1900余萬元。全省檢察機關新批準逮捕黑社會性質組織2個14人，提起公訴黑社會性質組織2個15人；新批準逮捕惡勢力犯罪案件38件123人，已提起公訴21件152人。全省法院系統新立案12件，新開庭審理7件，新結案4件。

9月5日，平頂山市公安局組織千余名警力對沙某重大惡勢力犯罪集團實施抓捕。9月5日，偃師市人民法院、宜陽縣人民法院、汝陽縣人民法院分別對蘇占武、孫海報等8人包庇、縱容狄治民黑社會性質組織，貪污、受賄、挪用公款，挪用特定財務，私分國有資產等案進行一審公開宣判。9月7日，盧氏縣人民法院對縣公安局移送起訴的4名村民組長組成的惡勢力團伙犯罪案件進行公開審理，組織全縣19個鄉鎮紀委書記、各村黨支部書記旁聽庭審過程。

目前，各地還有一批涉黑涉惡線索正在查證，待條件成熟后適時組織集中收網。

從嚴從快，深挖徹查涉黑涉惡“保護傘”。省掃黑辦向省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳發出通知，要求對本系統前期案件辦理、線索核查過程中發現掌握的黑惡勢力“保護傘”線索、公職人員涉黑涉惡腐敗線索進行收集匯總。省紀委監察委掃黑除惡專項斗爭領導小組要求全省各級紀檢監察機關，要把深挖徹查“保護傘”作為當前的頭等大事，抓緊抓細抓實，以最高標準、最快速度、最好效果處置中央督導組交辦的每件問題線索。

省紀委監察委領導班子成員分赴各省轄市，對正在辦理的中央督導組交辦問題線索、深挖徹查“保護傘”進行再督促、再指導。省紀委監察委各執紀監督室篩選了一批重點督辦件，對重大“保護傘”案件實行掛牌駐點督辦。各級公安機關對辦理的涉黑案件逐起梳理排查，對發現的涉嫌“保護傘”問題線索，已全部移交紀委監察委。

加強監管強化問責大力加強基層組織建設

加強監管，堵塞行業管理漏洞。省交通廳制定一系列制度，對交通運輸系統重點領域掃黑除惡專項斗爭工作進行具體安排部署。省工商局出臺《關于加強對涉黑涉惡人員開辦企業進行重點監管的指導意見》，要求各級工商行政管理部門對涉黑涉惡重點行業和領域法定代表人任職資格依法進行限制，對被公安機關等查處的涉黑涉惡企業，根據認定結果依法予以處理。

強化問責，加強基層組織建設。省委組織部與省公安廳主動對接，利用公安機關違法犯罪記錄查詢系統，對換屆后村“兩委”班子成員進行審查，將涉黑涉惡人員徹底清除出村“兩委”班子。對全省新一輪排查出的軟弱渙散和后進村黨組織，指導縣鄉黨委派出駐村工作隊，對重難點村明確縣級領導聯系包村，按照蘭考縣“六步工作法”進行集中整頓。

豐富載體，營造良好的宣傳輿論氛圍。9月6日，我省召開全省掃黑除惡專項斗爭宣傳工作推進會，對貫徹第一次對接會有關宣傳工作要求進行安排部署，全面啟動政法系統、宣傳部門、成員單位“三個板塊”的宣傳工作。截至9月7日，我省發表掃黑除惡專項斗爭相關宣傳報道內容共2.2萬余條，累計閱讀量2.6億次。

省掃黑辦負責人表示，下一步，將進一步明確責任，跟蹤落實，緊盯不放，確保中央督導組反饋的每一條問題、提出的每一項要求，件件有著落、事事有回音，真正把邊督邊改、立行立改落到實處。（記者 李鳳虎）

責任編輯：王世洋